அதில் வாடகை நிலுவை பாக்கி இல்லாத நபர்களுக்கு முன்னுரிமை கொடுத்து கடைகளை சீட்டு மூலமாக தேர்வு செய்ய வேண்டும். கடைகள் ஒதுக்கீட்டில் தனிநபர்கள் தலையீடு இருக்ககூடாது என குறிப்பிட்டிருந்தனர்.